El blog de esPublicoEl blog de esPublicoEl Blog de esPublico. Blog corporativo de esPublico. Consultores especialistas en Administracion Local y en Derecho Administrativo. Articles
En defensa de las Diputaciones
2010-06-10 01:00:00 {mosimage}Prestas aparecen cada día propuestas de reforma administrativa. Es cierto que la grave crisis en la que estamos inmersos podría servir para impulsar necesarios cambios. Muchos excesos y algunos errores se han cometido y podría ser esta situación momento oportuno para corregir el rumbo. Sin embargo, la lectura de los periódicos, inundados de declaraciones políticas, desalientan esa primera ilusión. Ejemplo lo tenemos en una de las últimas ocurrencias que ha saltado a la arena del debate político: ¡suprímanse las Diputaciones! Y antes de continuar leyendo, pienso: ¡precisamente las Diputaciones con su más que centenaria estela!
Regalos envenenados
2010-06-09 01:00:00 Normal 0 21 {mosimage}Y así pasa lo que pasa. Le regalan a uno unos trajes y se monta la mundial. Unos trajes que el interfecto jamás debió aceptar. Sin embargo esta pequeña reflexión se quiere centrar en torno a cuántos ‘trajes’ – regalicos - dádivas – detalles, llámese como se quiera, hay por toda España, versión piso permutado a valoración inferior, versión entradas para los toros, versión unos gemelos para el traje, versión unos libros etc, todo eso siendo ingenuo. Y cuántos ‘trajes’ regalan los mismos políticos bajo la forma de subvenciones discrecionales que para mas INRI se hacen con dineros públicos. O, finalmente, cuántos en forma de sueldos de asesores que ni van por los despachos, también con dineros públicos. Si es que no hay otros datos, lo de los trajes... una estupid...
Representación y Defensa en Juicio de los Ayuntamientos (I)
2010-06-08 01:00:00 Normal 0 21 false false false ES X-NONE X-NONE MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Tabla normal"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0...
La paradoja de la condonación de deuda
2010-06-07 01:00:00 {mosimage}Toda la vida de Dios llevábamos escuchando lo de la condonación solidaria de la deuda de los países pobres, y ahora resulta que somos nosotros quien vamos a precisar de una indulgencia plenaria para redimir nuestros pecados crediticios. Muchas de nuestras creencias y cimientos ideológicos se nos derrumban a la misma velocidad a la que se desmorona el mundo que conocíamos hasta el día de ayer. Una crisis sin piedad ni fin amenaza con no dejar títere con cabeza. Primero quebraron las inmobiliarias, después otras muchas empresas de diversa índole, ahora son los estados los que presentan suspensiones de pagos que aterrorizan a los mercados y carcomen la escasa confianza que restaba sobre nuestro sistema financiero. Inicialmente fue Islandia, después Grecia, ahora Hungría. Parece que Portugal puede ser el siguiente de la lista, y son muchos los que nos miran con desconfianza extrema augurando nuestro i...
La anunciada escasez del crédito local (desmontando el RDLEY 8/2010)
2010-06-04 01:00:00 {mosimage}El Real Decreto-Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, da lugar sin dudas para escribir un serial. Lo más curioso es que últimamente sólo comentamos Reales Decretos-Leyes (o Decretos-Leyes autonómicos, la gran aportación de los nuevos Estatutos de Autonomía al sistema de fuentes normativo español). El FEIL, el FESL, el PROTEJA, la refinanciación de deuda local (RDL 5/2009) los Decretos-Leyes autonómicos que transponen la Directiva de Servicios europea, etc. Todo es legislación de urgencia More About: Local
Los vecinos de mi pueblo están en contra del déficit público
2010-06-03 01:00:00 {mosimage}Los vecinos de mi pueblo son unos apasionados de la cultura. Cuando vieron que el pueblo vecino se planteaba la construcción de una casa de la cultura, se apresuraron a pedir (exigir) al Ayuntamiento que no consintiera ese agravio y que dotara al pueblo de una Casa de la Cultura en condiciones. Cuando el Ayuntamiento asumió el proyecto, los vecinos de mi pueblo manifestaron a los políticos municipales que no podían conformarse con una Casa de la Cultura al uso, en la que “sólo” se pudieran realizar charlas, conferencias y algún espectáculo. Los vecinos de mi pueblo necesitaban algo más y pidieron (exigieron) que la Casa de la Cultura tuviera un auditorio donde poder representarse obras de teatro, conciertos… Además circulaba el rumor de que el pueblo vecino proyectaba el auditorio en su Casa de la Cultura con una capacidad para 200 personas. Los gobernantes de mi pueblo lo tuvieron claro: el ... More About: Vecinos , Contra
Sólo miraba el paisaje
2010-06-02 01:00:00 Normal 0 21 {mosimage}Un día de estos entra en vigor la nueva y enésima reforma de las normas de tráfico. Sé lo que se ha dicho en prensa más o menos aunque no he prestado excesiva atención. Sí que me ha llamado la atención que va a ser una infracción grave, 200 tacos del ala, y 2 puntos, con descuento por pronto pago, como se hace a los buenos clientes, manipular el GPS cuando está uno en marcha, o sea, circulando.
Desolación
2010-06-01 01:00:00 {mosimage}Todos descontrolados, el Gobierno, los Ayuntamientos los ciudadanos, los funcionarios. Todo bajo el caos. Como se trata de hacer un comentario de urgencia apuntaré tan sólo estos aspectos: 1. Día 24/5/2010. El BOE publica una inesperada prohibición, a partir del día siguiente de contraer deudas. Por ser más explícitos se dice, usando una lamentable técnica gramatical normativa “no se podrá acudir al crédito”, por lo que algunos piensan que si se había iniciado un proceso de suscripción de un préstamo pidiendo ofertas anteriormente no les habría afectado. Otros decían que no. Los más Alcaldes más agobiados y/o más listillos, convocan Plenos de urgencia concertando préstamos alocados el mismo día. O el Alcalde decide rápidamente si puede. De locos.
Provisiones y dación en pago... Nuevos criterios del Banco de España
2010-05-31 01:00:00 {mosimage}Somete el Banco de España a consulta pública modificación de su circular contable , que incide directamente sobre los criterios para determinar las provisiones de créditos dudosos imponiendo la provisión total del crédito calificado como tal a partir de los doce meses. Acaso como mecanismo compensatorio se determinan también reducciones en la provisión cuando los créditos dudosos cuenten con garantías cuya realización podría permitir la minoración de la pérdida. Así, la garantía consistente en vivienda terminada residencia habitual del prestatario reducirá un veinte por ciento la provisión; las fincas rústicas, y oficinas, locales y naves polivalentes terminadas un treinta por ciento; el resto de viviendas terminadas un cuarenta por ciento y otras parcelas, solares y resto de activos inmobiliarios un cincuenta por ciento. Le queda a uno la ...
Horizonte: Reforma de la Contratación Pública (I)
2010-05-28 08:32:00 {mosimage}Como las cigüeñas vuelven a sus nidos, así vuelven las reformas de la legislación de contratos en Europa. Según una cadencia temporal perfectamente conocida.
Municipalismo: culpa difusa, penitencia severa
2010-05-27 01:00:00 {mosimage}No voy a entrar a enjuiciar las medidas anti-endeudamiento con las que el Real Decreto-Ley 8/2010, de 20 de mayo ha sorprendido a las entidades locales, ni a la forzada rectificación temporal con la que alguien con no muchas luces o excesiva desfachatez ha querido tomarnos por tontos. Me remito a lo ya escrito aquí, excelentemente, por Rodrigo Ortega, reconociendo, eso sí, que la deuda municipal global y la de no pocos municipios es un lastre inasumible que debe ser enjugado y reconducido, incluso con medidas penalizadoras. Pero dicho lo anterior, es una obviedad que el recorte o la suspensión inversora la padecen los ciudadanos, que teóricamente tienen similares derechos en cualquier punto del territorio nacional y que, sin capacidad para concertar créditos, los Ayuntamientos difícilmente podrán hacer frente a lo que el artículo 18, en relación con el 26, de la ley básica local reconoce como dere...
Escalofrío de Terror
2010-05-26 12:14:00 {mosimage}Cuando el BOE concretó el pasado lunes las medidas del famoso decreto-ley del ajuste, un escalofrío de terror recorrió todos los ayuntamientos de España. De un plumazo, con nocturnidad y alevosía, les dejaban sin posibilidad real de crédito. Los alcaldes llamaron de urgencia a sus delegados de Hacienda, éstos a sus interventores, los interventores hicieron consultas jurídicas. Ninguno, ni en su peor pesadilla, hubiera podido figurarse que les sería cortado el único hilo de liquidez del que disponían. Los más ágiles se apresuraron a convocar plenos urgentes para aprovechar el único día que les dejaba la fulminante entrada en vigor del decreto. Una truculenta subsanación de errores aclaró que la prohibición de operaciones a largo no entraría en vigor hasta principios de 2011. Ese aplazamiento rebajó algo la tensión, aunque n... More About: Terror
De la Autenticidad de las Normas: la rectificación de errores del RDL 8/201
2010-05-26 01:00:00 {mosimage}Gran revuelo se ha armado con la medida introducida por el Real Decreto-Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público (BOE de 24 de mayo), en relación a las Entidades Locales. Me refiero no ya al recorte de retribuciones de los empleados públicos, sino a la prohibición de acceder al crédito a largo plazo hasta el 31 de diciembre de 2.011. Los medios se han hecho pronto eco de la norma: las Entidades Locales no podrán endeudarse hasta 2.012; el Gobierno corta el grifo a los municipios para atajar el déficit, etc. Pero, ¿cuál es realmente el dies a quo?
La necesaria estabilidad financiera y presupuestaria
2010-05-25 01:00:00 {mosimage}La crisis económica ha permitido criticar con más dureza el despilfarro público de tantas autoridades, así como defender el trabajo de los funcionarios sobre quienes ahora se quiere hacer recaer la responsabilidad del gasto público. Se han publicado muy buenos artículos y cartas a directores de medios de comunicación. Pero junto a estas denuncias es preciso también señalar los graves defectos en la estructura del Estado que se ha levantado en los últimos años.
De nuevo sobre la obra de urbanización, Europa y la propiedad
2010-05-24 01:00:00 {mosimage}Son cinco las cuestiones abordadas en la Sentencia del Tribunal de Justicia de 25 de marzo de 2010, asunto Muller, sobre las cuales, a mi juicio, debe centrarse la atención. La primera es el análisis del carácter oneroso del contrato, resultante de que el poder adjudicador reciba una prestación a cambio de una contraprestación. El tema ya se trató en la Sentencia Scala, pero ahora afirma el Tribunal que "este beneficio económico está claramente acreditado cuando se dispone que el poder adjudicador asumirá la propiedad de las obras objeto del contrato", así como "si se establece que el poder adjudicador dispondrá de un título jurídico que le asegurará la disponibilidad de las obras objeto del contrato, a los efectos de su afectación pública" u obtiene "ventajas económicas... en un futuro del uso o de la cesión de la obra por ... More About: Europa
Aclaraciones
2010-05-21 01:00:00 {mosimage}Parece ser que el pasado 26 de marzo el Comité de Empresa del Ayuntamiento de Gáldar, provincia de Las Palmas de Gran Canaria, informó favorablemente el documento de bases generales reguladoras del proceso de funcionarización propuesto por el Ayuntamiento, y por el que se permite al personal laboral que voluntariamente lo desee, adquirir la condición de funcionario de la plaza que ocupa mediante la superación de un concurso-oposición restringido.
Propiedad adversus contratos
2010-05-20 08:09:00 {mosimage}Una apreciada colega publicaba hace unos días un comentario de una Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea con el sugerente título "convenios adversus contratos ". Más allá del asunto concreto, sin duda interesante por lo que tiene de básico distinguir los acuerdos interadministrativos para la mejora de servicios de los contratos de servicios, que no son lo mismo, me llamaron la atención las palabras iniciales del artículo: "Sigo con cierta esperanza la jurisprudencia que emana del Tribunal de Justicia de la Comunidad europea. Hilar la solución de conflictos debiera facilitar tejer el tapiz del Derecho comunitario, integrando y armonizando el de los países miembros. Pero, en ocasiones, parece que el Tribunal desenreda una madeja enmarañada a la que ha contribuido el propio Derecho comunitario y las interpretaciones de la Comisión europea". Y es que é...
El laberinto griego
2010-05-19 01:00:00 {mosimage}El mundo económico y financiero gritó a los cuatro vientos la señal de recuperación, sin embargo, el panorama ha sido ensombrecido por las cenizas provenientes de Islandia, el derrame de crudo en el Golfo de México, pero sobre todo, por la amenaza de bancarrota que desde Grecia pudiera extenderse a otros países europeos.
Promoción inmobiliaria encubierta… La huída del riesgo
2010-05-18 01:00:00 {mosimage}Concluía el comentario anterior afirmando que serían los ciudadanos quienes acabarían pagando, directamente o a través de la administración, una parte de los costes del agujero financiero generado en los últimos años en el país. Ya sabemos, hoy, que así. De momento unos más que otros, de momento. Pero ciñéndonos al ámbito inmobiliario, hay más. De hecho, el título del presente comentario podría ser el lema del sector inmobiliario y financiero actual. Ese gran entramado empresarial que tantas glorias ha dado al país en el último decenio hoy parece haber desaparecido en gran medida. Y es que ya no hay capitales ajenos que arriesgar o, para ser más precisos, hay riesgos y parece que el riesgo empresarial y la empresa inmobiliaria no maridan muy bien.
El valor del suelo. Y el valor de aplicar las normas (y II).
2010-05-17 01:00:00 {mosimage}Dos. El valor de la construcción y la urbanización.Desconozco los costes de construcción de una vivienda a ciencia cierta, pero si se le pregunta a un constructor el precio/metro cuadrado construido de vivienda de calidad media, cualquiera lo indica sin mucho cálculo. Y desde luego es un valor importante pero hasta ahora no era el más importante. Hay que sumar también el valor de la urbanización. Los técnicos te dicen una cantidad a ojo de buen cubero sin equivocarse mucho.
A sangrar al consumidor
2009-09-24 14:06:00 {mosimage}Copio de mi móvil (“sms” recibido a las 13.47 del 16/09): “Publi.Antena3 te ha elegido para poder ganar 1 MILLON con Ivonne Reyes SIN SORTEOS! Que Paula es la mujer de Bustamante? 1) Echeverría 2) Vazquez. Envia 1 o 2 al 711”… Que nos envíen mensajes de texto tales como este desde luego no es lo peor que le puede pasar a uno en la vida, pero la doble reflexión que se extrae de éste y otros supuestos tristemente cotidianos que vamos a describir es que nos tienen controladísimos y que, a poco que nos descuidemos, nos van a timar. Veamos cómo:
Ciudades habitables
2009-09-23 21:02:00 {mosimage}El tema que apunta Manuel Pimentel sobre la ciudad vertical es muy interesante y permite reflexionar sobre los modelos de ciudad. Una cosa que siempre me ha sorprendido es que el urbanismo siempre lo hemos visto desde el punto de vista municipal y así lo hemos estudiado, casi exclusivamente desde el punto de vista jurídico, desde el punto de vista de la norma a desenmarañar o la norma a respetar, olvidando los aspectos psicológicos (en cuanto a procurar una vida más feliz a la gente y un mejor desarrollo personal) y sociológicos (en cuanto al favorecimiento de las relaciones sociales en la comunidad, a la forma de sentirse ‘comunidad’).
Los Reflejos del Horizonte
2009-09-22 07:58:00 {mosimage}Si nosotros miramos en el fondo de las estructuras políticas casi siempre advertimos que en su origen fueron mercado o emplazamiento militar. “Sevilla, fortaleza y mercado” es el título de un inolvidable ensayo de Ramón Carande. Por ello, la inmensa mayoría de los municipios se crean en un lugar que había servido para el intercambio de productos o que inicialmente acogieron un campamento, una instalación militar. León, la ciudad donde vivo, es un buen ejemplo de ello.
¿Ciudades Verticales y Horizontales?
2009-09-21 08:25:00 {mosimage} Escribo estas líneas desde el corazón mismo de Nueva York, la primera ciudad del mundo que quiso volar al cielo con la altura de sus edificios. Acostumbrado, como estoy, a vivir en ciudades monumentales, siempre me habían causado un vivo rechazo los diseños en vertical de las ciudades. Temía que las torres erradicaran la dimensión humana de las urbes. Sin embargo, y después de pasear por las calles neoyorkinas, debo reconsiderar mi aprensión inicial. Vayamos por partes.
Salud ambiental, modas y negocio
2009-09-17 07:44:00 {mosimage}La afirmación tan manida de que en menos de una generación hemos visto nacer y morir ingenios como el casete, el disquete y tantos otros, es cierta pero nos hace sentirnos carcamales. Cualquier día nos convencen de que retiran del mercado la rueda y el fuego y hasta nos convencen de que son inventos de nuestra juventud. El poder persuasivo de la publicidad y sus medios de difusión lo puede casi todo y los intereses económicos que se mueven detrás, para qué contar. Si para retirar los discos de vinilo hace casi treinta años, hubiera sido conveniente argüir la falsedad de que eran nocivos para la salud, a no dudar que nos hubieran abrasado con tal consigna intimidatoria. More About: Salud , Ambiental
La Directiva de Servicios
2009-09-15 08:35:00 {mosimage}Con motivo de la asistencia a las XIII Jornadas sobre Temas Contemporáneos de Gobierno y Administración Local, organizadas por COSITAL, la Secretaria del Ayuntamiento de Alegria-Dulantzi ha elaborado el artículo que reproducimos a continuación:
Involución política.
2009-09-14 10:18:00 {mosimage}Antónimo de “evolución” es el término “involución”, que indica parálisis o retroceso. Ya avisamos sobre el nivel actual de los políticos (“La política y los políticos”, publicado en este blog el 23/02/2009), quienes por “pureza ideológica”, preparación y ética no soportarían una comparación con Suárez, Pujol, Fraga, Carrillo y Roca. Ahora mismo se practica un electoralismo muy poco “olímpico”, ya que no se trata de ganar limpiamente, sino de desacreditar al otro. También se observa un enorme vacío y ausencia de ideas y verdaderos programas de gobierno; mientras que las posturas negociadoras de los diversos actores políticos (partidos más o menos minoritarios, sindicatos, asociaciones) son egoístas, "barren para casa" sin ningún sentido colectivo de las cosas n...
Actualidad de la Segunda República
2009-09-11 09:26:00 {mosimage}Llevo varios meses sin escribir en este Blog tan querido y como es el caso que amigos muy entrañables me instan a seguir haciéndolo, voy a procurar satisfacer algo que, por otro lado, para mí es un honor. Trataré de dar noticia acerca de lo que estoy haciendo o leyendo o escribiendo. Si me pongo pesado o simplemente no interesa lo que cuento, espero el aviso oportuno.
Miccionar (y no echar gota)
2009-08-31 10:47:00 {mosimage}Es asombroso. Lo oigo en la Cadena SER el 13 de agosto. La noticia es, s.e.u.o., que en el Municipio de Ripoll, la Policía Local ha sancionado a dos energúmenos (¿presuntos?) por orinar en la vía pública, con 750 € a cada uno, por infracción de las ordenanzas municipales. Hasta ahí, todo normal aunque se puede pensar que un poco carilla la sanción. Posiblemente. Lo que es completamente anormal es la reacción de un grupo de personas que, indignadas con la actitud municipal al sancionar a los dos pobrecillos infractores, han convocado una Meada Popular (con perdón) de protesta.
Anatomía de un instante
More articles from this author:2009-08-24 10:11:00 {mosimage}¿A qué recuerda dónde y con quién se encontraba cuando el teniente coronel Tejero irrumpió, pistola en mano, en el Congreso de los Diputados? A buen seguro que sí. Podrá rememorar sus primeras impresiones, su desconcierto, su miedo o su alegría, que de todo hubo en la viña del Señor. Lo que no podrá es mostrar ni siquiera un pequeño acto de heroísmo para contar a sus nietos. Como todos hicimos, se quedaría pegado a la televisión o a la radio, para ver en qué terminaba aquel engendro. Llamaría a sus familiares para decirles que no salieran a la calle, y se prepararía mentalmente para pasar unos días en casa. Desde luego, ni siquiera se le pasó por la cabeza montar barricadas para defender la libertad. ¿Me equivoco? Aunque le duela reconocerlo íntimamente, se portó como un borrego sumiso más. Hubiera acatado g... 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 |



