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El blog de esPublico

El blog de esPublico
El Blog de esPublico. Blog corporativo de esPublico. Consultores especialistas en Administracion Local y en Derecho Administrativo.
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Articles

A sangrar al consumidor
2009-09-24 14:06:00
{mosimage}Copio de mi móvil (“sms” recibido a las 13.47 del 16/09): “Publi.Antena3 te ha elegido para poder ganar 1 MILLON con Ivonne Reyes SIN SORTEOS! Que Paula es la mujer de Bustamante? 1) Echeverría 2) Vazquez. Envia 1 o 2 al 711”… Que nos envíen mensajes de texto tales como este desde luego no es lo peor que le puede pasar a uno en la vida, pero la doble reflexión que se extrae de éste y otros supuestos tristemente cotidianos que vamos a describir es que nos tienen controladísimos y que, a poco que nos descuidemos, nos van a timar. Veamos cómo:
Ciudades habitables
2009-09-23 21:02:00
{mosimage}El tema que apunta Manuel Pimentel sobre la ciudad vertical es muy interesante y permite reflexionar sobre los modelos de ciudad. Una cosa que siempre me ha sorprendido es que el urbanismo siempre lo hemos visto desde el punto de vista municipal y así lo hemos estudiado, casi exclusivamente desde el punto de vista jurídico, desde el punto de vista de la norma a desenmarañar o la norma a respetar, olvidando los aspectos psicológicos (en cuanto a procurar una vida más feliz a la gente y un mejor desarrollo personal) y sociológicos (en cuanto al favorecimiento de las relaciones sociales en la comunidad, a la forma de sentirse ‘comunidad’).
Los Reflejos del Horizonte
2009-09-22 07:58:00
{mosimage}Si nosotros miramos en el fondo de las estructuras políticas casi siempre advertimos que en su origen fueron mercado o emplazamiento militar. “Sevilla, fortaleza y mercado” es el título de un inolvidable ensayo de Ramón Carande. Por ello, la inmensa mayoría de los municipios se crean en un lugar que había servido para el intercambio de productos o que inicialmente acogieron un campamento, una instalación militar. León, la ciudad donde vivo, es un buen ejemplo de ello.
¿Ciudades Verticales y Horizontales?
2009-09-21 08:25:00
{mosimage} Escribo estas líneas desde el corazón mismo de Nueva York, la primera ciudad del mundo que quiso volar al cielo con la altura de sus edificios. Acostumbrado, como estoy, a vivir en ciudades monumentales, siempre me habían causado un vivo rechazo los diseños en vertical de las ciudades. Temía que las torres erradicaran la dimensión humana de las urbes. Sin embargo, y después de pasear por las calles neoyorkinas, debo reconsiderar mi aprensión inicial. Vayamos por partes.
Salud ambiental, modas y negocio
2009-09-17 07:44:00
{mosimage}La afirmación tan manida de que en menos de una generación hemos visto nacer y morir ingenios como el casete, el disquete y tantos otros, es cierta pero nos hace sentirnos carcamales. Cualquier día nos convencen de que retiran del mercado la rueda y el fuego y hasta nos convencen de que son inventos de nuestra juventud. El poder persuasivo de la publicidad y sus medios de difusión lo puede casi todo y los intereses económicos que se mueven detrás, para qué contar. Si para retirar los discos de vinilo hace casi treinta años, hubiera sido conveniente argüir la falsedad de que eran nocivos para la salud, a no dudar que nos hubieran abrasado con tal consigna intimidatoria.
More About: Salud , Ambiental
La Directiva de Servicios
2009-09-15 08:35:00
{mosimage}Con motivo de la asistencia a las XIII Jornadas sobre Temas Contemporáneos de Gobierno y Administración Local, organizadas por COSITAL, la Secretaria del Ayuntamiento de Alegria-Dulantzi ha elaborado el artículo que reproducimos a continuación:
Involución política.
2009-09-14 10:18:00
{mosimage}Antónimo de “evolución” es el término “involución”, que indica parálisis o retroceso. Ya avisamos sobre el nivel actual de los políticos (“La política y los políticos”, publicado en este blog el 23/02/2009), quienes por “pureza ideológica”, preparación y ética no soportarían una comparación con Suárez, Pujol, Fraga, Carrillo y Roca. Ahora mismo se practica un electoralismo muy poco “olímpico”, ya que no se trata de ganar limpiamente, sino de desacreditar al otro. También se observa un enorme vacío y ausencia de ideas y verdaderos programas de gobierno; mientras que las posturas negociadoras de los diversos actores políticos (partidos más o menos minoritarios, sindicatos, asociaciones) son egoístas, "barren para casa" sin ningún sentido colectivo de las cosas n...
Actualidad de la Segunda República
2009-09-11 09:26:00
{mosimage}Llevo varios meses sin escribir en este Blog tan querido y como es el caso que amigos muy entrañables me instan a seguir haciéndolo, voy a procurar satisfacer algo que, por otro lado, para mí es un honor.  Trataré de dar noticia acerca de lo que estoy haciendo o leyendo o escribiendo. Si me pongo pesado o simplemente no interesa lo que cuento, espero el aviso oportuno.
Miccionar (y no echar gota)
2009-08-31 10:47:00
{mosimage}Es asombroso. Lo oigo en la Cadena SER el 13 de agosto. La noticia es, s.e.u.o., que en el Municipio de Ripoll, la Policía Local ha sancionado a dos energúmenos (¿presuntos?) por orinar en la vía pública, con 750 € a cada uno, por infracción de las ordenanzas municipales. Hasta ahí, todo normal aunque se puede pensar que un poco carilla la sanción. Posiblemente. Lo que es completamente anormal es la reacción de un grupo de personas que, indignadas con la actitud municipal al sancionar a los dos pobrecillos infractores, han convocado una Meada Popular (con perdón) de protesta.
Anatomía de un instante
2009-08-24 10:11:00
{mosimage}¿A qué recuerda dónde y con quién se encontraba cuando el teniente coronel Tejero irrumpió, pistola en mano, en el Congreso de los Diputados? A buen seguro que sí. Podrá rememorar sus primeras impresiones, su desconcierto, su miedo o su alegría, que de todo hubo en la viña del Señor. Lo que no podrá es mostrar ni siquiera un pequeño acto de heroísmo para contar a sus nietos. Como todos hicimos, se quedaría pegado a la televisión o a la radio, para ver en qué terminaba aquel engendro. Llamaría a sus familiares para decirles que no salieran a la calle, y se prepararía mentalmente para pasar unos días en casa. Desde luego, ni siquiera se le pasó por la cabeza montar barricadas para defender la libertad. ¿Me equivoco? Aunque le duela reconocerlo íntimamente, se portó como un borrego sumiso más. Hubiera acatado g...
El amor en los tiempos de gripe
2009-08-23 09:49:00
{mosimage}En otra ocasión escribí sobre los hábitos higiénicos que tienden a extremarse ante la amenaza real de una epidemia –ahora la gripe A-, pero se relajan en situaciones de supuesta normalidad. Y digo supuesta porque todos los años los virus estacionales se llevan por delante a un buen número de personas por más que se quiera explicar que los fallecidos pertenecen a grupos de riesgo por la edad, por otras enfermedades o por un debilitamiento de defensas. Es cierto que los poderes públicos alertan y facilitan la vacunación anual de estos colectivos propensos; no siempre con excesivo éxito porque, como es sabido, no hay dos cepas iguales y en cada ejercicio la gripe, por ejemplo, se manifiesta de forma diversa, porque los diablos que nos infectan están en continua mutación. Además, aunque sea una minoría, la reacción a la vacuna no es un hecho irrelevante estad&iac...
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Vacaciones. Qué bien.
2009-08-13 18:55:00
{mosimage}Me había propuesto hacer unos someros comentarios acerca del período vacacional y sus consecuencias y me encuentro con que, cuando ya tenía unas notas, el inestimable colega Jesús Santos ha escrito sobre el tema, incluso con el mismo título que yo había endilgado a esta humilde aportación. Pero puesto que mi enfoque es completamente distinto, no quiero dejar de compartir algunas impresiones administrativo-vacacionales con los que tienen la paciencia de asomarse a este blog.
Cerrado por vacaciones
2009-08-11 08:55:00
{mosimage}Bueno ha llegado ese momento tan esperado de las vacaciones, así que me despido hasta dentro de un mes aproximadamente, porque, después de unos cuantos años de profesión, he optado por agotar casi completamente el período vacacional de una sola vez en lugar de disfrutarlo en breves lapsos de tiempo que, en realidad, no me sabían a nada; pero era más joven e ingenuo y consideraba que mis responsabilidades no me permitían dejar abandonado el Ayuntamiento durante un paréntesis tan largo.
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El coste de los servicios
2009-08-07 23:27:00
{mosimage}Recientemente se acercó una señora a las oficinas municipales y, aprovechando una gestión que debía hacer, aprovechó para quejarse verbalmente al funcionario que la atendió de que el servicio veraniego de ludoteca que el Ayuntamiento organiza en para los niños en los meses de julio y agosto era muy caro. Se le explicó que ciertamente no tenía razón, puesto que el precio que se cobraba no ascendía ni a una cuarta parte del coste real del servicio, a lo que contestó que en el pueblo de al lado costaba menos que en el nuestro.
Malos tiempos para los regalos de empresa sea por cortesía sea por navidad
2009-08-06 07:56:00
{mosimage}El contenido del auto recientemente dictado por el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma de Valencia, en relación con el caso GURTEL, está suscitando una enorme polémica en todos los foros políticos, periodísticos y ciudadanos, en general, sobre el acierto o no del pronunciamiento judicial que ha recaído por lo que sería oportuno hacer un análisis lo mas objetivo posible desde un punto de vista estrictamente jurídico del artículo 426 de nuestro Código Penal pero de una manera sosegada, sistemática y libre de cualquier atisbo o subjetividad particular, política o partidista.-
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Instalaciones Fotovoltaicas y Edificios Municipales: Precisiones
2009-08-05 07:51:00
{mosimage}La expansión del negocio de las instalaciones fotovoltaicas, todo ello bendecido por los principios del desarrollo sostenible y la eficiencia energética (y con importantes subvenciones), ha llegado también a los Ayuntamientos. Seguro que todos tenemos noticia de solicitudes de particulares que pretenden la implantación de estas estructuras en edificios municipales (colegios, centros culturales, centros deportivos, etc.), en sus cubiertas fundamentalmente, para la producción de energía eléctrica que vierte a la red. No es sólo un tema de carácter patrimonial. Aquí concurren múltiples normativas: sectorial, fiscal, de fomento, etc. La urbanística también. Por supuesto, su implantación en suelo rústico es un tema a considerar aparte.
Atención personalizada verbal
2009-07-30 08:11:00
{mosimage}Desde que comencé a ejercer como secretario-interventor, hace ya bastante tiempo, vengo librando una batalla perdida contra esa mala costumbre de atender personalmente a los vecinos y público en general, porque además de no encontrar en qué parte de nuestro régimen jurídico se encuentran estas funciones de asesoramiento directo que, en muchas ocasiones, no tienen nada que ver con la actividad municipal, en mi opinión son contraproducentes.
¿Todos Funcionarios?
2009-07-29 07:40:00
{mosimage} La severa crisis económica que padecemos ha acentuado la propensión española a opositar. Si tradicionalmente una mayoría de universitarios afirmaban en las encuestas preferir la administración pública frente a la empresa, podemos figurarnos la respuesta que se obtendría en estos instantes en caso de repetir las preguntas. El grito casi unánime sería: ¡Todos funcionarios! La sabiduría difusa de las familias ya está trabajando el hígado a los jóvenes, con consejos de buscar la seguridad sobre cualquier otro principio. Desgraciadamente, todos tenemos delante ejemplos de osados que se metieron en negocios y ahora están arruinados, o trabajadores de la privada que disfrutaron de altos sueldos en el boom, y que ahora están en el paro. Nadie se acuerda de las bonanzas, cuando los de la privada ganaban más que los de la pública. Ahora, parece que todos...
Far West
2009-07-28 09:38:00
{mosimage}Vivir en un pueblo pequeño de la periferia de una gran ciudad española es como vivir en el Far West , en aquellos pueblos donde aun no había sheriff y en el que cada ciudadano se cuidaba de sí mismo. Claro que los americanos con la segunda enmienda tienen el constitucional derecho de portar armas, cosa probablemente por suerte, no ocurre en Hispania Interior.
Tres perlas del gobierno de los jueces
2009-07-27 07:44:00
{mosimage}Soy de los que piensan –y así lo he escrito multitud de veces- que el Consejo General del Poder Judicial no es la pieza de la que más orgullosos puedan sentirse los padres de la Constitución. Ni los ideólogos que importaron de allá y de acullá las formas de gobierno de la magistratura ni, en fin, los partidos políticos, comenzando por la benemérita UCD, que apoyaron el asunto.
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De la Insoportable Rigidez del Ser
2009-07-24 08:04:00
{mosimage}Todas las normas son absolutamente interpretables. Con la misma norma, puedes decir hoy A, y mañana tal vez B. El problema que tenemos, y lo tenemos todos, es que puede que seas muy rígido aplicando las normas. Creo que nos suena bastante esta canción. Lo cierto es que reina la convicción de que la resolución de los distintos casos que se presentan, y nos referiremos aquí a la Administración Local, que como Administración que es se ha de regir por el principio de legalidad, dependen en gran medida de la persona concreta que los haya de solventar. Se trata de la resolución de problemas jurídicos utilizando parámetros jurídicos, por lo que la solución debe ser jurídica. Pero el resultado final parece que es la arbitrariedad más absoluta.
Crisis y colaboración público-privada.
2009-07-22 13:03:00
{mosimage}Analizada la realidad de dos fenómenos tremendamente actuales en la Administración Local, creemos que es el momento de relacionarlos a través de algunas reflexiones en torno al presente-futuro de la situación de crisis financiera local y del instrumento in crescendo de la colaboración público-privada.
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Acerca de la Convocatoria Catalana de Habilitados Estatales
2009-07-20 09:32:00
{mosimage}Una colaboradora anónima nos ha enviado la respuesta que ha dado el Defensor del Pueblo acerca de la exigencia del idioma catalán, como requisito excluyente, en una convocatoria para el acceso a la función pública como funcionario de carrera con habilitación de carácter estatal según oferta de empleo público de 2009 de la Generalidad de Cataluña: «En este sentido, se debe tener en cuenta que el Estatuto Básico del Empleado Público establece una nueva regulación del régimen jurídico de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter estatal, que, entre otros aspectos, atribuye a las comunidades autónomas la competencia para la selección de estos funcionarios, derogando de forma expresa la regulación contenida en la Ley 7/1985, Y en el Real Decreto legislativo 78/1986, sobre funcionarios de Administraci&o...
¿Negociar yo?
2009-07-17 09:09:00
{mosimage}Con ese título se desarrolló una jornada el pasado día 12 de junio, viernes, en el Ayuntamiento de Benaguacil. Éramos un reducido grupo que pudimos disfrutar aprendiendo o si se quiere, aprender disfrutando. La documentación cuidada, breve y... para ponerla en práctica, para empezar ese mismo día; el ponente con experiencia, y elegido con acierto, nos hizo introducirnos en la temática antes de llevar una hora hablando. En definitiva, un acierto la elección del tema de la jornada y su desarrollo. ¿Como no habíamos caído antes en que había unas reglas tan sencillas para negociar ?...¡¡¡procuraré ponerla en práctica¡¡¡. Gracias a la Fundación Espúblico.
Reinos de España y Comunidades Autónomas; un Peligroso Viaje al Pasado
2009-07-15 08:18:00
{mosimage}Navegando en nuestra historia de España, desde la invasión musulmana allá por el año 711 hasta el descubrimiento de América allá por el año 1492 y la unificación alcanzada por los Reyes Católicos, contemplamos un país fragmentado y dividido a lo largo de casi ocho siglos con la existencia de numerosos Reinos tales como el Reino de Asturias, de Navarra, de Aragón, de Castilla, de León, de Galicia, con sus respectivos monarcas, con sus ejércitos propios, con sus correspondientes Leyes, costumbres y fueros.-
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La paja en el ojo ajeno
2009-07-14 08:06:00
{mosimage}En estos tiempos de crisis en los que parece haberse puesto de moda cargar contra el colectivo funcionarial y que arroja titulares de prensa como “Ni funcionarios ni precarios” (El País 09.06.09), me gustaría hacerme eco del artículo de D. Luis Felipe Ragel, catedrático de derecho civil de la Universidad de Cádiz, titulado “Tiro al funcionario”, publicado en el Diario de Cádiz de 11 de mayo de 2009, del que he tenido noticia en la web de la Diputación de Toledo, gracias al inconmensurable trabajo de D. Juan Granados.
Los Malos de la Película
2009-07-13 09:12:00
{mosimage} Las sociedades humanas, así como las políticas que las gobiernan, precisan de un enemigo frente al que posicionarse. El miedo al “malo” une la sociedad, permite políticas integradoras internas y, sobre todo, refuerza el papel de protectores de los mandamases. Si no existiera un enemigo peligroso tendríamos que crearlo, repiten con cínica sabiduría los más viejos paseantes de Cortes. Y así funcionamos desde los albores de la humanidad. No hay más reconfortante que sentirse el “bueno” frente al “malo” exterior. Nosotros defendemos la justicia frente a los que quieren abusar de ella.
Dificultades de acceso a la vivienda en Andalucía.
2009-07-07 07:21:00
{mosimage}¿Realmente existe intervención de los poderes públicos en el mercado del suelo?. La Constitución Española establece en su artículo 47 el derecho al disfrute de una vivienda digna y adecuada, siendo los poderes públicos los responsables de promover las condiciones necesarias y de establecer las normas adecuadas para hacer efectivo este derecho. Asimismo, el Estatuto de Autonomía para Andalucía reconoce en su artículo 25 la obligación de los poderes públicos de favorecer el acceso en condiciones de igualdad a una vivienda digna y adecuada, estableciendo las medidas necesarias a tal fin.
Juguetes seguros
2009-07-06 08:31:00
{mosimage}Acaba de publicarse en el Diario Oficial de la Unión Europea, concretamente el 30 de junio, la Directiva 2009/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de junio de 2009 sobre la seguridad de los juguetes. Disposición que, además de regular los aspectos concernientes a la seguridad de los juguetes que se fabriquen, incide en las cautelas derivadas de la libre circulación de los mismos en todo el territorio de la Unión. Desgraciadamente, aunque la reducción de accidentes infantiles durante el juego es un hecho constatable en las últimas décadas, aún nos sobrecoge, de vez en cuando, la noticia de un siniestro relacionado con la actividad lúdica de los menores, por lo que debe saludarse cualquier iniciativa que reduzca al máximo el riesgo eventual de los juguetes.
Monetarización de los convenios urbanísticos: Aviso para navegantes.
2009-07-03 07:40:00
{mosimage}Meses atrás diversos medios nacionales han traído a colación una sentencia del juzgado de lo contencioso administrativo nº 22 de Getafe, declarando nulo el convenio urbanístico suscrito por dicho Ayuntamiento y un grupo de promotores, aprobado en sesión plenaria de 22 de Junio de 2006. Dicho Convenio viene a articular la monetarización de las cesiones obligatorias en el ámbito de actuación, suponiendo la transformación del 10% del aprovechamiento medio, en dinero. Ello suponía que el Ayuntamiento, cedía unos 22.000 metros de suelo a cambio de 25 millones de euros. El juzgado, toma como fundamentos anulatorios dos cuestiones principales: Por un lado, no se han seguido los trámites previsto en la Ley de Suelo de Madrid, para permitir dicha conversión y por otro el informe de valoración de los terrenos, no fue realizado por los técnicos municipales.
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